CRS≠征税!持有海外资产必须得搞清楚的游戏规则

在全球金融透明化的趋势下,“CRS”“境外查税”“港股补税”“全球征税”这类关键词不断冲击着高净值人群和出海企业的神经。但很多人被危言耸听的传言吓住了:
CRS究竟是不是“征税”?我账户上有美股、保险、港股,会被全数上报?会被税务追征?是不是应该立即“注销资产”?

今天,我们从政策、机制和实务角度,把CRS和海外资产的真实影响拆开讲清楚,帮助你规避陷阱,合规持有资产。

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注:有CRS税务需求的客户可直接联系(微信号:号:17352926124)

一、CRS到底是什么? ≠征税!

CRS,全称是Common Reporting Standard(共同申报准则),是由OECD(经济合作与发展组织)于2014年提出的一套自动信息交换机制

它的目标是防止跨国逃税,通过各国税务机关之间的协作,自动共享税收居民在境外金融机构的账户信息,包括:

  • 账户持有人姓名、出生日期

  • 税收居民身份(TIN)

  • 账户余额与资产情况

  • 投资收益(利息、股息)

但注意:CRS本身不具备任何“征税”权力,也不等于税务征收,而是一个“信息共享工具”。

也就是说:CRS只负责“把你的信息发给你的税务居民国”,征不征税,由当地税务部门决定。

二、哪些人群会被重点交换?

根据中国国家税务总局的公告与OECD的技术文档,当前CRS信息交换重点如下:

类型 核查标准
个人账户 开户日早于2017年6月30日,且年末余额超100万美元
新开户 自动进行税收居民自我申报
企业账户 是否为被动非金融实体(Passive NFE),是否有受控人是非居民

因此,当前CRS重点目标是:
✅ 高净值人士(持有100万美元以上)
✅ 海外被动收入者
✅ 有多重身份的税务居民

💡如果你只是普通中产,每年美股投资几十万人民币、不提取、不赎回,基本不会触发风险交换。

三、CRS信息交换对中国纳税人的影响

尽管CRS≠征税,但对于中国税务居民而言,接收到信息的税务机关理论上可以发起:

  • 全球收入核查

  • 境外未申报收入征税

  • 补税、滞纳金、甚至行政处罚

事实上,自2023年以来,广东、山东、湖北等地已有高净值个人因CRS信息交换被税务局约谈、补税,涉及境外账户、保险、信托等多类型资产。

但现实执行中,仍存在以下特征:

  1. 选择性执法明显
    税务机关更倾向于针对金额较大的资产持有者展开核查。

  2. 高价值信息优先处理
    主要关注有明确收益(如分红、股息、赎回款)或大额持仓的账户。

  3. 尚未普遍落地征税机制
    中国个人所得税虽然规定全球征税义务,但配套的征收机制尚未完全建立。

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四、账户拆分/身份规划,能否降低CRS风险?

多账户分散持仓

如果个人在同一金融机构的账户余额超过100万美元,容易被列入交换重点。但可以通过以下方式缓解:

  • 将资金拆分为两个不同人(如非直系亲属)的账户

  • 或开设多个机构账户分散资产

当然,这种做法需注意避免触犯反避税条款(如实际控制人披露)。

税收居民身份优化

如果你取得了马来西亚、泰国、阿联酋等地的税收居民身份(具有合理居住、经济利益关系),则境外金融机构将向新身份所在地报送信息,而非中国。

这在非CRS国家尤为有效,比如迪拜、柬埔寨等没有参与CRS交换机制的司法辖区。

⚠️注意:冒用他国TIN(税号)申报或提供虚假税务居民身份是违法行为。身份规划要基于实质居住与合规路径。

五、哪些海外资产容易“被看到”?

资产类型 CRS交换风险 税务关注度
香港/美国证券账户 ✅高 ✅高(分红、赎回)
香港储蓄保险 ✅中(现金价值) ✅中(提取时)
境外银行账户 ✅高 ✅高(交易流水)
境外信托 ✅高 ✅高(分配收益)
境外房产 ❌(不在CRS交换范畴) ❌(除非出售获利)
黄金/虚拟货币 ❌(非标准金融账户) ⚠️视具体政策变化

尤其值得注意的是:
保单现金价值才是CRS交换的重点,而不是你的总保费。
如前5年现金价值较低,往往交换不到实质数据,正是香港储蓄险被高净值人群偏好的原因之一。

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六、中国目前如何处理“全球征税”?

🇨🇳 中国个人所得税法规定:

中国税务居民应就其全球范围内所得纳税,无论收入来自境内还是境外。

但现实中仍存在以下问题:

  • 税务机关没有完备的境外核查手段

  • 海外资产获取成本与执法成本不成比例

  • 资本利得征收标准模糊不清(尤其在证券交易中)

因此,当前的征收逻辑更偏向于:

“高标准立法,选择性执法”。

普通人只要资产规模不大、不主动提取红利或兑现收益,大概率不会触发检查。

七、如何合规持有海外资产?四点建议

  1. 掌握真实税务身份,不虚报TIN
    申请第二税号前应评估移民局、税务局的认定标准,确保合法居住与税务纽带。
  2. 海外账户尽量避免出现“主动收益”
    如不定期派息、赎回、转账等,容易成为信息交换的敏感触点。

  3. 对高价值账户进行合理规划
    考虑适当进行账户拆分、信托持仓、家族账户共管等路径分散集中风险。

  4. 如实申报全球收入,尽早进行身份规划
    若未来可能将资产变现或移民,应提前处理税务身份,以免“变现即触雷”。

八、结语:别被谣言吓到,CRS并不等于洪水猛兽

CRS不是一个征税工具,而是一个征税“前哨”机制。
它的核心是提供税务信息交换,不是自动启动追税或冻结资产。对于持有境外资产的人群来说,只要了解规则,提前做好合规规划,完全可以“合法持有、合法增长”。

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