2025年8月，随着特朗普政府针对全球主要贸易伙伴发布的新一轮关税行政命令，全球市场再次聚焦美国贸易政策动态。美国贸易代表杰米森·格里尔近日在公开采访中明确表示，各国商品的关税税率已“基本确定”，意味着美国即将进入新一轮贸易规则重构期。这一政策的推进将对中国、欧盟、加拿大、墨西哥等主要经济体构成直接影响，也标志着美国在贸易政策上采取更为果断和系统化的战略方向。
一、特朗普关税政策基本敲定：特朗普政府态度强硬
据格里尔在《面向全国》栏目中透露，美国总统特朗普已通过最新行政命令，确立了从2025年8月7日起，对所有进口产品征收不低于10%的关税的政策基调。他表示：“这些税率基本已经确定，总统对外传递了明确信号。”这一行动发生在8月1日关税谈判截止前数小时，白宫随即宣布对数十个国家的进口产品征收对等关税，无论是否已与美方达成初步协议。
主要政策亮点包括：
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征收不低于10%的关税为最低起点。
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对未受USMCA约束的加拿大商品征收高达35%的关税。
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对墨西哥进口产品统一征收25%。
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对已达成协议的国家，如韩国、欧盟、英国，仅保留原约定税率。
格里尔补充道，尽管一些国家仍希望开启新一轮谈判，但总统并无意愿在短期内下调现行税率，强调这是“依据已达成协议所确定的税率”。
二、关税结构调整影响广泛：制造业或迎来回流潮
新关税体系的实施，标志着美国正在重新评估全球贸易布局。格里尔指出，特朗普政府的立场并不局限于单一贸易协定的履行，更是着眼于解决全球制造业外移的问题。他表示：
“无论是加拿大还是墨西哥，也不管签订了何种协定，若结果是制造业外流，那么这一贸易体系本身就需要被纠正。”
这种态度预示着美国或将推动更多制造环节回流本土，刺激内需，缩减贸易逆差。同时，也对依赖美国市场的出口导向型国家构成压力，尤其是那些尚未与美方达成双边协定的新兴市场国家。
三、中美关税暂停“暂不升级”：技术层面仍在磋商
在对华关税问题上，格里尔透露，美国目前仍寻求延长与中国的关税暂停期限。这表明，尽管美方整体采取强硬路线，但在处理中美经贸关系时仍保留一定弹性。
“我认为情况正在朝着积极方向发展，”格里尔说，“我们正在解决技术层面的问题，并持续与总统沟通。”
此前，在瑞典斯德哥尔摩举行的为期两天会谈中，美中代表团未就暂停期达成最终一致。格里尔指出，最终是否延长，将由特朗普总统决定。尽管如此，市场分析认为，在当前全球通胀压力仍存的大背景下，短期内将关税上调至80%以上的可能性不高。
四、各国反应与后续观察：全球供应链面临再平衡
面对美国新关税政策的全面升级，多个贸易伙伴迅速做出反应：
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欧盟与韩国表示将继续推进现有关税框架下的合作，避免摩擦升级。
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加拿大与墨西哥强烈抗议超出USMCA范围的高额税率，表示将考虑通过多边机制提出申诉。
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中国则保持相对克制，重点聚焦技术磋商和制度缓冲。
短期内，美国关税政策对全球供应链稳定性构成冲击，尤其是在汽车零部件、芯片原材料、医疗设备等领域，企业需重新评估跨境采购与生产布局。同时，这也给跨国公司带来更多合规成本与制度性不确定性。
总结
当前，美国已明确通过行政命令对全球商品征收新的基础关税。这一举措不仅反映出特朗普政府在选举年加大贸易主权话语权的趋势，也凸显其通过调整关税结构促使制造业回流的核心目标。虽然与中国的暂停期尚有回旋余地，但对于多数未达成协议的国家而言，应对美国此轮“关税强压”策略，需要系统布局和战略回应。
对企业而言，需密切关注政策动向，评估关税风险，优化全球供应链策略，从而在这场全球贸易重塑中寻得突破口。如果有需要可以随时联系我们团队，我们将为您提供一对一方案策划！
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