【华盛顿，美东时间 2025 年 10 月 10 日】——美国总统唐纳德·特朗普周五（10日）宣布，美国将自 2025 年 11 月 1 日起（或视中方后续行动提前实施），对所有自中国进口的商品额外征收 100% 的关税，此税率将在现有关税基础上叠加，使部分商品的总关税水平超过 130%。
与此同时，特朗普还表示，美国将在同日对“所有关键美国制造软件”（all critical US-made software）实施严格的出口管制措施，限制或禁止相关软件向中国出口。
这项宣布发表前数小时，特朗普曾在社交媒体平台 Truth Social 上发文，批评中国近期对稀土矿物出口实行的新一轮限制措施，并警告将采取“最严厉的经济回应”。
全面关税措施：范围空前、力度加倍
特朗普在声明中指出，这一关税行动是“在现有关税之上额外加征”的新一轮经济制裁，适用于所有从中国进口的商品。
适用范围涵盖消费电子产品（如手机、电脑）、机械设备、纺织品、玩具以及农产品等几乎全部类别，预计将影响到 2024 年中美约 5000 亿美元 的双边贸易总额。
他在发文中写道：
“刚刚得知，中国声称自 2025 年 11 月 1 日起，将对几乎所有他们生产的产品——甚至包括部分非中国制造的产品——实施大规模出口管制。基于中国采取了这种前所未有的立场，我仅代表美国，而非其他同样受到威胁的国家宣布：自 2025 年 11 月 1 日起（或更早，视中国是否采取进一步行动或改变而定），美国将对中国加征 100% 的关税，这是额外于他们目前已支付税率之上的。”
根据白宫与商务部官员的说法：
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生效时间：暂定为 2025 年 11 月 1 日，但若中方进一步收紧稀土出口，美国可能提前实施。
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税率结构：100% 的额外关税将与现行 10% 的“对等关税”和 20% 的“芬太尼关税”叠加，总税负可能超过 130%。
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豁免机制：特朗普未提及任何豁免条款，但商务部预计将为特定“战略必需品”设立临时豁免通道，企业可提交申请，审批程序将更加严格。
出口管制：锁定“关键软件”与高科技领域
除关税外，美国政府还将从 11 月 1 日起 实施对“所有关键软件”的出口管制。
这一措施将由美国商务部工业与安全局（BIS）主导，通过修订《出口管理条例》（EAR）正式生效，预计将中国列为“高风险出口目的地”。
受影响的软件范围包括：
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操作系统及云计算服务（如 Microsoft Azure、Amazon Web Services）；
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人工智能算法与模型训练平台；
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半导体设计与仿真软件（如 Synopsys、Cadence）；
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企业级与数据库管理软件（如 Oracle、SAP）。
特朗普强调，这项措施旨在“切断中国对美国关键技术的依赖”，并补充称，相关限制将适用于新出口、软件更新、维护与技术支持服务，甚至可能追溯至已在中国部署的美国软件。
特朗普此举被广泛视为对中国稀土出口政策的直接反制。中国此前宣布，自 2025 年 11 月起，将对稀土及部分关键原材料实施出口许可制度，引发华盛顿方面强烈反应。
华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）评论称，这项“双重措施”在范围与力度上“均属前所未有”，可能对全球供应链、跨国科技合作以及资本市场带来深远影响。
美国商务部一位高级官员表示，美国政府仍“保留与中方对话的渠道”，但除非中国撤回稀土出口限制，否则相关关税与出口管制将“如期全面执行”。
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