当地时间7月29日,中美第三轮高层经贸谈判在瑞典首都斯德哥尔摩举行。中方代表、中国商务部副部长兼国际贸易谈判代表李成钢表示,双方就部分暂停关税和反制措施的延长达成初步共识,并决定对现行24%关税及反制措施再延长90天。
然而,就在谈判结束后,美国财政部长贝森特却在媒体通气会上突然“翻脸”,向中国发出新的贸易威胁:若中国继续购买受制裁的俄罗斯石油,美国可能对中国产品征收高达100%的惩罚性关税。更甚者,美国国会此前已授权总统可对相关国家征收最高达500%的惩罚性关税,此举无疑加剧了全球市场的不确定性。

一、中美谈判取得阶段性成果,但美方加税威胁不减
2025年7月底,第三轮中美关税谈判在瑞典斯德哥尔摩举行。会后,中国商务部国际贸易谈判代表李成钢表示,双方就经贸争议达成初步共识,同意将此前暂停的24%对等关税措施继续延长90天。
尽管表面达成暂时“停火”,但美国财政部长贝森特随即在媒体见面会上抛出强硬言论,威胁称:
- 若中国继续购买受制裁的俄罗斯石油,将面临最高100%关税;
- 美国国会已授权总统在极端情况下征收高达500%的惩罚性关税;
- 此举不仅针对中国,也可能促使盟友国家联合施压俄罗斯能源出口。
此外,贝森特还批评中国向俄罗斯输出两用技术设备,并继续进口伊朗石油,暗示未来可能扩大制裁清单。
政策依据:
美方引用《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)与《对敌贸易法》(TWEA),为关税与制裁提供法律依据。美国财政部下属的外国资产控制办公室(OFAC)也可能对中资企业扩展SDN制裁名单。
二、中方回应坚决:关税战没有赢家,合理采购合法合规
面对美方施压,中国外交部迅速作出表态,重申:
- 中国将依据国家利益和能源安全需求,合理进行能源采购;
- 关税战没有赢家,胁迫和制裁无法解决分歧;
- 中国将坚定维护国家主权、安全与发展利益,反对一切形式的霸凌和经济胁迫。
与此同时,商务部表示,中方将密切关注美方动向,并采取一切必要措施反制,确保中企合法权益不受损害。
三、全球能源博弈升级:美设“最后通牒”,中俄印皆受影响
美国总统特朗普在从苏格兰返程途中公开宣布,俄罗斯与乌克兰和平协议的达成期限缩短至10天,如无实质进展,美方将实施新一轮制裁措施。
此举再次升级美方对全球能源与政治格局的干预:
- 特朗普警告称,“任何购买受制裁俄罗斯石油的国家都应做好被惩罚准备”;
- 俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫回应称,特朗普的“最后通牒”是在向战争迈进;
- 分析认为,中印等国的能源战略将受到更大外部压力,必须做好政策预案。
四、印俄关系遭殃:美国宣布对印度加征25%关税
2025年7月30日,特朗普在其社交平台Truth Social发文称,自8月1日起对印度加征25%的惩罚性关税。理由是:
- 印度继续大规模购买俄罗斯石油与军火;
- 印度对美国商品征收的关税远高于对等水平,存在“不公平竞争”;
- 美国将取消印度普惠制(GSP)地位,并对其能源军火交易额外加征罚金。
美印贸易背景:
- 根据美国商务部数据,2024年美印双边商品贸易额达1288亿美元,印度对美贸易顺差为458亿美元;
- 4月以来,双方就“对等关税政策”进行了多轮谈判,但在农业、乳业保护、数据本地化等问题上仍存在严重分歧;
- 印度拟于8月中旬重新启动与美国的更高层级贸易磋商,避免进一步制裁。

未来展望:关税成地缘政治工具,全球贸易格局加速重构
此次中美谈判与美印制裁风波暴露出关税政策不再仅是经济博弈工具,而是深度融合地缘战略、安全政策和国际影响力的全方位博弈。
- 中美之间的贸易战正逐渐转向以国家安全为核心的综合博弈;
- 能源采购与供应链控制成为美方重点施压方向;
- 印度等新兴经济体需在中美之间找到平衡点,以规避双边压力。
专家建议,中国企业在当前复杂形势下,应:
- 提前分析美方可能出台的新制裁政策;
- 拓宽与中东、中亚、非洲等多元市场的能源与产业链合作;
- 加强国内替代能力建设,降低对美关键设备与原料依赖。
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