5 种资产不纳入 CRS 交换?内地与香港双重课税问题,一次性说清
- “我这个账户不在 CRS 里,是不是就不用报税了?”
- “在香港开的账户,内地税局能不能看到?”
- “如果我同时被认定为内地和香港税收居民,会不会被双重征税?”
这几年,CRS(共同申报准则)已经从“听说过”变成了真实影响跨境资金安全与税务合规的核心规则。尤其是内地 + 香港双重身份人群(跨境工作者、投资者、高净值家庭),误解非常集中。

一、CRS 的核心要点与实施现状
CRS(Common Reporting Standard)是由 OECD 主导建立的全球金融账户信息自动交换机制,目的是:
防止个人和企业通过境外账户逃避税收。
CRS 目前的关键事实
- 已有 110+ 国家和地区参与
- 中国内地与香港均为 CRS 参与方
- 每年由金融机构 → 本地税务机关 → 他国税务机关
- 交换对象是税收居民的金融账户信息
⚠️ 重点提醒:CRS 是信息交换机制,不是征税制度,但它极大提高了税务透明度。
二、香港与内地税收居民身份的认定标准
1️⃣ 内地税收居民认定(核心)
根据中国《个人所得税法》:
- 在中国境内 有住所,或
- 无住所但一年居住满 183 天
👉 一旦成立,需就全球所得向中国申报个税。
2️⃣ 香港税收居民认定(核心)
香港采用 属地来源原则:
- 是否为税收居民,并不直接决定是否全球征税
- 关键在于:收入是否来源于香港
但在 CRS 语境下,香港金融机构仍需判断客户是否为“税收居民”,并据此进行信息申报。
三、CRS 不交换的五种典型情况(重点)
这里要特别强调一句:“不交换 ≠ 不申报 ≠ 不纳税”
以下 5 种情况,在实务中通常不纳入 CRS 自动交换范围:
1️⃣ 非金融账户资产
CRS 只针对金融账户,不包括:
- 实体不动产
- 实体黄金、艺术品
- 私下股权协议(未托管)
👉 但未来出售、分红、收益仍可能触发税务申报义务。
2️⃣ 特定免申报账户(低风险账户)
如:
- 小额退休账户
- 特定保险产品(符合长期、保障性要求)
⚠️ 是否免报,取决于产品结构,而非“挂了保险两个字”。
3️⃣ 非税收居民账户
如果你并非该金融机构所在国的税收居民,原则上:
-
不会向你“非居民所在国”交换
👉 但若你是中国税收居民,仍可能被交换至中国。
4️⃣ 尚未达到申报门槛的低余额账户
部分司法辖区对:
- 低于一定金额的存量账户
- 可能暂缓交换
⚠️ 这是“暂缓”,不是豁免,账户一旦增长,仍会被纳入。
5️⃣ 已注销、无余额的休眠账户
- 年度内无资产
- 无收益
通常不会成为交换重点,但历史记录仍可能留存。

四、双重税收居民身份下的 CRS 信息交换流程
当一个人同时满足内地与香港税收居民条件时:
- 1️⃣ 金融机构会采集你的税收居民声明
- 2️⃣ 若申报为“双重居民”,信息可能被双向交换
- 3️⃣ 内地税务机关通过 CRS 数据 → 比对申报情况
- 4️⃣ 若发现未申报或异常 → 进入税务风险管理流程
👉 CRS 不会判断你该交多少税,只负责“把信息送到该看到的人手里”。
五、双重税收居民身份下的纳税义务分析
1️⃣ 内地的核心规则
- 中国税收居民:全球所得申报
- 已在境外缴税的收入:
-
-
可申请 税收抵免
-
但仍需申报
-
2️⃣ 香港的核心规则
- 只对来源于香港的收入征税
- 不因 CRS 自动征税
👉 所以“双重居民 ≠ 双重征税”,关键在税收协定与抵免机制。
六、避免双重征税的机制与实务路径
1️⃣ 内地—香港税收安排(DTA)
内地与香港已签署《避免双重征税安排》,核心机制包括:
- 税收管辖权划分
- 税收抵免法
- 常设机构判断
- 工资、股息、利息专项规则
2️⃣ 实务中的四个关键动作
- 明确收入来源地
- 判断税收居民身份
- 留存境外完税证明
- 在内地依法申报并申请抵免
👉 不申报,无法抵免;没凭证,无法抵免。
七、内地—香港双重课税的常见误区
- ❌ 误区一:CRS 不交换 = 不用报税
✔️ 错,报税义务独立存在。 - ❌ 误区二:香港没全球税,中国也管不到
✔️ 错,中国按“属人原则”征税。 - ❌ 误区三:钱没汇回内地就安全
✔️ 错,CRS 交换的是“账户信息”,不是“资金回流”。
八、总结与实用建议(非常重要)
- CRS 的本质是:让税务透明成为常态
- 真正安全的,从来不是“躲开交换”,而是:
-
-
身份清晰
-
收入来源清楚
-
申报路径正确
-
对于涉及内地 + 香港双重身份、跨境资产配置的人群,专业结构设计与申报策略至关重要。
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