迪拜不断刷新的天际线与持续扩张的基础设施建设,为全球建筑企业提供了广阔的市场机遇。从世界第一高楼哈利法塔到未来主义的迪拜框架,这座城市的每个地标都在向世界展示其建筑行业的活力与潜力。随着2020年世博会的成功举办及其后续开发计划的推进,迪拜政府对建筑行业的规范化要求也日益完善。
一、迪拜建筑类公司可以从事的业务范围
在迪拜注册建筑公司后,企业可根据商业执照类别与资质级别,从事多种建筑与工程类业务。
- 建筑承包工程:涵盖住宅、商业大楼、酒店、公寓、别墅等民用项目建设。
- 土木工程与市政项目:如道路、桥梁、隧道、水利设施、港口与机场工程。
- 专业分包工程:如机电安装(MEP)、钢结构、幕墙工程、管道施工、防水防火工程等。
- 项目管理与监理服务:具备高资质企业可获得咨询与监理资质,承接项目整体管理。
- 绿色建筑与可持续发展项目:迪拜政府推动绿色建筑规范(Dubai Green Building Regulations),企业可参与节能减排、环保建筑项目。
需要注意的是,不同业务范围对应不同的资质审批,企业在申请执照时需要明确经营类别,以避免后续因超范围经营而被处罚。

二、审批流程与资质要求
在迪拜成立建筑公司,不仅需要商业注册,还要通过相关监管部门的审批。主要涉及以下几个关键步骤和要求:
工商注册(DED审批)
商业注册由迪拜经济发展局(Department of Economy and Tourism, DET,前称 DED)负责。企业需要确定营业执照类别,如 Contracting License(承包类执照)。
迪拜市政局审批(Dubai Municipality)
建筑公司必须获得市政局批准的建筑承包商许可证。需提交公司技术人员名单,确保公司具备合格的工程师和项目经理。
资质条件
- 注册资本:部分建筑承包类别要求最低注册资本,通常在 AED 150,000 – 500,000 不等。
- 技术人员:企业必须聘请具有阿联酋工程师协会认证资格的注册工程师,作为技术负责人。
- 办公场所:需提供符合要求的实际办公地址(虚拟办公室不可用于建筑类公司注册)。
承包商许可证分级
迪拜市政局对建筑承包商许可证有明确分级,不同级别对应不同业务范围和能力要求:
许可证等级 | 办公场所要求 | 可承接项目规模 | 保险要求 |
---|---|---|---|
G+1(地上一层) | 50-100平方米 | 不超过200万迪拉姆 | 工人赔偿、公众责任险 |
G+4(地上四层) | 100-150平方米 | 200万-1000万迪拉姆 | 大型项目全面保险 |
G+12(地上十二层) | 150-200平方米 | 1000万-5000万迪拉姆 | 中高层建筑全面保险 |
无限制(不限) | 200-300平方米以上 | 5000万迪拉姆以上 | 高层项目全面保险 |
要获得无限制资质,企业需要证明其财务实力、技术能力和合规性达到更高标准。
三、劳工签证与员工配额制度
建筑行业属于高用工需求行业,企业在注册完成后需要向人力资源与酋长国化部(MOHRE)申请劳工卡及工人签证配额。
签证配额制度
公司规模、办公场所面积以及项目承接量将影响可申请的员工签证数量。一般而言,每 100 平方英尺办公空间可申请名签证。
工人签证办理
需通过劳工部系统提交申请,获得批文后,再由移民局签发居留签证。建筑行业工人多来自南亚国家(印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔等)。
阿联酋化政策(Emiratisation)影响
根据最新政策,拥有50名以上员工的公司,必须每半年将熟练岗位中的阿联酋国民比例提高1%,到2025年底需达到8%。
拥有20-49名员工的公司(包括建筑行业),必须在2025年底前雇用至少两名阿联酋国民。
未遵守规定的公司将面临巨额罚款:每缺少一名阿联酋员工每月罚款6,000-7,000迪拉姆。
四、公司股权结构与外资持股限制
过去,迪拜的建筑类公司通常要求外资最多持股49%,必须与本地阿联酋国民合伙人共同成立。但随着2021年《阿联酋公司法》修订,部分行业允许外资独资持股。
然而,建筑承包行业仍属于敏感行业,部分项目(特别是政府与基础设施项目)仍要求有本地赞助商(Local Sponsor)参与1。企业在股权结构上常见两种方案:
本地赞助商模式
外资持股49%,阿联酋本地人持股51%。通过法律协议(Side Agreement)保障实际控制权与利润分配。
自由区公司 + 本地分支模式
在自由区(如迪拜多种商品中心DMCC、JAFZA)设立外资独资公司,再在迪拜本土注册分支机构。这样既能保留外资控股优势,又能满足承接本土工程项目的要求。

五、迪拜建筑公司注册完整流程
1. 确定公司架构与业务范围
明确是主承包商还是专业分包商,并选择合适的股权模式。
2. 申请公司名称与初步批准
向迪拜经济发展局(DET)申请公司名称保留及商业执照初审。
3. 准备公司章程并签署
与本地合伙人签署公司章程,并在公证处完成公证。
4. 提交注册资本与办公地址证明
提供租赁合同(Ejari认证)作为注册地址凭证。
5. 市政局建筑承包许可证审批
提交工程师资质、财务能力证明、办公场所等文件。
6. 领取商业执照与签证配额
获得执照后即可向移民局和劳工部申请雇员签证。
整个流程通常需2-3个月,若涉及大额资本审查或政府项目资质,可能延长至4-6个月。
六、总结与实用建议
在迪拜注册和经营建筑公司需要注意以下几点:
- 提前匹配业务范围:避免申请过多不必要的执照类别,降低成本。
- 合理规划股权结构:对于大型工程项目,建议保留本地合伙人渠道,以提高中标概率。
- 资金与资质准备:注册资本及工程师资质是硬性门槛,务必提前准备。
- 合规用工与签证:严格遵守工人签证制度,避免因非法雇佣导致罚款。
- 阿联酋化政策合规:提前规划本地员工招聘,避免高额罚款。
- 持续合规经营:定期更新执照与市政资质,确保不因证照过期而影响投标资格。
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