随着美国国会于2025年正式通过《大而美法案》（Big and Beautiful Act），全球电商行业迎来一场深刻变革。该法案旨在加强对海外平台卖家的监管、提升消费者权益保护标准，并推动平台责任制度全面升级。对于中国等国家的跨境卖家而言，这一新政既带来挑战，也孕育转型机遇。
本文将从法案背景、主要条款入手，深入解析其对跨境卖家的影响，并提供可行的合规与应对建议。
一、法案背景与通过时间线
1. 立法背景
近年来，美国电商平台涌现大量海外卖家，虽然丰富了市场供给，但也带来商品质量难以监管、税收流失、售后争议频发等问题。为提升平台治理、维护消费者权益，美国政府逐步推动电商立法完善，尤其聚焦于海外卖家实名登记、商品信息透明化、税务合规、平台连带责任等领域。
《大而美法案》最初由美国众议院在2024年第四季度提出，并在2025年5月通过参众两院审核，于2025年6月15日正式由总统签署生效。
2. 实施节点
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2025年7月1日起：大型平台需完成海外卖家合规检查并提交监管报告；
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2025年10月1日起：平台必须披露海外卖家完整税务信息；
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2026年1月1日起：所有面向美国消费者的跨境销售行为需符合本地税务申报与产品标签标准。
二、《大而美法案》核心内容概览
法案共计42条，覆盖电商平台运营、海外卖家合规、消费保障、商品追溯等关键点。以下为跨境卖家重点关注的核心内容：
1. 海外卖家注册要求升级
所有向美消费者销售商品的卖家，必须提供有效的美国公司注册文件、税务识别号（TIN/ITIN），并经由平台向美方监管系统备案。无注册号或信息不完整将无法上架商品。
2. 强制合规税务申报机制
卖家需定期向美国IRS提交销售收入与纳税情况报表。未报税、虚报、漏报将被平台封禁，并可能被列入美国贸易黑名单。
3. 平台承担合规连带责任
如平台未尽核查义务，出现商品造假、逃税、消费者损害事件，将由平台承担部分连带赔偿责任，进一步倒逼平台提高卖家筛选门槛。
4. 商品标签与物流新标准
所有销往美国的商品必须附带英文商品成分说明、生产批次追溯信息、美国消费品安全委员会（CPSC）合规标识，否则海关可拒绝入境。
三、跨境卖家需关注的主要变化
1. 注册资质不再“宽进”
此前不少平台卖家以个人身份运营，通过第三方物流绕过监管。而今后，没有注册美国公司或无法提供税号的卖家将被清退，小微卖家面临退出潮。
2. 税务成本上升，需规范财务体系
以往通过平台代扣代缴或未主动报税的卖家，未来将需建立完整的美国税务合规体系，包括：
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在美申请EIN/TIN
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合作美国本地会计机构定期申报
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处理增值税与销售税差异等
3. 商品品控标准趋严，假货零容忍
不合规商品、未能提供原产地证明的货品将可能被美国海关直接扣押，同时，平台需下架所有违规产品。
4. 平台规则将“美国优先”
Amazon、eBay、Walmart等平台均已启动内部整改措施，包括：
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加强卖家背景审查
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增设美国本地客服要求
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限制发货地为非美国境内的账户参与Prime计划
四、跨境电商如何应对新政策变化？
1. 提前布局合规资质
建议跨境卖家尽早注册海外公司（如美国LLC）、申请税号，并准备好相关资料进行平台备案与合规上传。
如无海外实体基础，可通过专业服务机构完成EIN申请、美国本地虚拟地址获取与税务代理托管服务。
2. 完善税务合规体系
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与具有美国资质的会计师事务所合作
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制定年度税务申报计划
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定期核对平台销售数据，避免因数据不一致而产生税务纠纷
3. 升级商品信息与物流合规标准
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商品说明升级为英文+标签合规（如CPSC/CPSIA认证）
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使用支持清关资料完善的物流商（如美国FBA仓、跨境电商专线）
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明确商品追溯机制（生产日期、原产地、批次号）
4. 把握平台扶持窗口
平台短期将推出卖家过渡支持措施，例如：
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Amazon的“US Marketplace Onboarding Plan”
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Walmart提供合规卖家奖励机制
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eBay免费税号注册指导服务
抓住平台这波合规激励窗口，有望快速完成转型。
结语：政策重塑跨境生态，主动合规赢得未来
《大而美法案》虽然在短期内加大了跨境卖家的运营门槛与合规成本，但长远看，它将有效清理市场乱象，为优质卖家赢得更大空间。
跨境电商的本质是全球化运营的合规之战。唯有顺应政策趋势、提早布局合规机制、重视本地化服务，跨境卖家才能真正实现品牌长期价值与全球市场拓展。
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