在全球供应链重构与区域经济融合趋势加速的背景下，马来西亚与新加坡联手推出的柔佛—新加坡经济特区（JS-SEZ）应运而生。该项目以中国深圳—香港的成功范式为蓝本，致力于推动跨境政策协同、产业互补与基础设施融合，打造面向东盟、辐射全球的“东南亚深圳”。
本篇文章将从四大维度解读柔新经济特区的核心战略、发展定位、营商环境及税收优势，为企业提供全方位参考。
一、特区定位清晰，打造区域经济增长极
柔新经济特区（JS-SEZ）位于马来西亚柔佛州南部，总面积约3,505平方公里，是新加坡的四倍、接近中国深圳两倍。该特区涵盖依斯干达公主城、森林城市等9大旗舰区，紧邻新加坡，仅一桥之隔。
核心发展目标：
- 打造“东南亚深圳”，对标深圳—香港模式，复制区域协同成功经验；
- 短期目标（5年）：引入50个优质项目，创造2万个专业岗位；
- 长期目标（10年）：累计100个项目，新增10万个就业岗位，年经济增量达260亿美元。
重点发展领域：
高端制造、数字经济、绿色能源、生物医药、金融服务等11大重点产业，构建区域高附加值产业链。
二、跨国产业整合，推动转型升级
柔新经济特区重点打造以新加坡为“技术+资本中枢”、柔佛为“生产+扩展基地”的跨境产业协作模式：
1. 数字经济枢纽建设
- 重点引入AI算力基础设施、数据中心等项目，吸引英伟达、谷歌等国际科技企业落地；
- 计划到2028年，数据中心容量超越新加坡，成为东南亚数据新引擎。
2. 新能源与高端制造集群
- 对半导体、精密电子、储能与光伏项目给予土地优先审批、电价补贴等激励；
- 相关企业可享受最高30%企业税减免。
3. 绿色产业链与生物医药
- 对接马来西亚“2050年70%能源来自可再生能源”的国家战略，推动低碳科技与绿色制造产业快速成长。
三、政策创新助力跨境合作提速
1. 通关与基础设施互联
- 预计2026年启用的新柔捷运系统（RTS Link）将大幅提升通关效率，单程时间缩短至15分钟，日通勤能力达10万人次；
- 推行免护照二维码通关、数字化报关流程，有效降低跨境物流和人力成本。
2. 制度与税收优惠
- 航空航天、人工智能等高附加值领域企业，享15年5%超低企业税率；
- 针对知识型岗位，提供10年内15%固定个人所得税率；
- 成立投资服务中心，提供一站式落地服务，审批周期压缩至3个月内。
3. 技能与教育联动机制
- 与新加坡高校合作设立教育特区，提升本地人才质量；
- 实施产业对口技能培训计划，解决高科技产业人才缺口。
四、打造高性价比营商环境，吸引全球投资
1. 区位+成本双重优势
企业可在柔佛享受比新加坡低50%以上的运营成本（如租金、人工），同时无缝对接新加坡全球资本市场和人才资源。
2. 优质经商环境保障落地
虽然马来西亚审批流程较为繁琐，但柔新特区内设有投资协调机构，为外资企业提供政务对接、合规协助和快速落地支持。
3. 多样化税收激励措施
| 产业类型 | 税收政策 |
|---|---|
| 高端制造 | 10-15年内企业税率5%，另有投资额超5亿令吉者享100% ITA |
| 全球服务中心 | 15年内企业税率5%，适用于区域总部、金融中心等 |
| 知识工作者 | 10年内个人所得税固定为15% |
| 国际活动赞助 | 每年最高100万令吉捐赠抵扣，适用于G旗舰区 |
总结
柔新经济特区不仅是马来西亚和新加坡深化合作的重点工程，更是当前东南亚区域经济一体化的重要试验田。它通过区位、政策、产业与人才四轮驱动，迅速吸引全球企业布局。对于考虑拓展东南亚市场、分散供应链、降低运营成本的企业而言，JS-SEZ 是具备高性价比与政策确定性的战略落脚点。未来，这一特区有望成为全球最具影响力的跨国经济合作示范区之一。如果有需要可以随时联系我们团队，我们将为您提供一对一方案策划！
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