沙特税务局再延“免罚窗口”：ZATCA 罚款豁免政策解读与中国卖家合规指南（截至 2026 年 6 月 30 日）

详解沙特 ZATCA 罚款豁免政策适用范围、条件与操作流程，解析对中国跨境卖家的影响，把握 2026 年 6 月 30 日前最后合规窗口。

一、沙特再释重磅信号：税务合规“宽限期”为何再次延长

2026 年伊始，沙特阿拉伯向所有在其境内开展商业活动的企业与个人释放出一个明确而罕见的政策信号。

沙特天课、税务和海关管理局（ZATCA）正式宣布，经财政部长批准，原定于 2025 年 12 月 31 日到期的“免除罚款和财务处罚倡议”，将再度延长 6 个月，有效期覆盖 2026 年 1 月 1 日至 2026 年 6 月 30 日。

这意味着：
凡涉及 2025 年 12 月 31 日之前产生的税务违规行为，只要在该窗口期内完成补救，相关罚金可被依法豁免。

对于仍存在历史 VAT 合规瑕疵的跨境卖家而言，这并非普通延期，而是一次极具分量的“合规重置机会”。

二、政策回溯：一项持续六年的税务纠错机制

这并不是 ZATCA 首次推出罚款豁免政策。

该倡议最早始于 2020 年，初衷是缓解新冠疫情对企业现金流与合规能力的冲击。随后，随着沙特“2030 愿景”持续推进，税制改革与税基扩大并行，税务复杂度显著提升，大量中小企业与跨境卖家出现非主观恶意的合规缺口。

基于这一现实，ZATCA 于 2022 年重新启动该计划，并在此后多次延期：

• 2023 年 → 延期

• 2024 年 → 延期

• 2025 年中 → 延期至 2025 年底

• 2026 年 → 再延至 6 月 30 日

这一轨迹清晰表明：
沙特税务当局的核心目标并非“罚款创收”，而是推动存量企业全面回归合规轨道。

三、豁免范围解析：哪些罚款可以被免除

根据 ZATCA 官方说明，本次倡议主要针对因延迟履行税务义务而产生的行政性罚款，重点涵盖以下三大类：

1. 税务登记、申报与缴纳相关罚款

包括：

• 未按期完成税务登记的罚款

• 延迟提交纳税申报表的罚金

• 延迟缴纳税款产生的滞纳金

这是最常见、也是跨境卖家违规占比最高的类型。

2. 增值税（VAT）专项违规罚款

对中国卖家尤为关键，豁免内容包括：

• 已提交 VAT 申报表后的更正罚款

• 因不符合 电子发票（Fatoorah） 要求，在现场或系统检查中被处罚的罚金

• 违反 VAT 一般性规定的行政处罚

3. 历史问题的集中性补正

只要违规行为发生在 2025 年 12 月 31 日之前，均可在本次窗口期内一次性补报、补缴，并申请免罚。

⚠️ 注意：
该政策不适用于恶意逃税、欺诈行为，也不覆盖 2026 年之后新发生的违规。

四、适用前提条件：享受免罚的三大硬性门槛

ZATCA 明确表示，罚金豁免并非“自动生效”，而是必须同时满足以下三个条件：

1. 已完成有效税务登记

企业或个人必须在 ZATCA 系统中拥有状态正常的税号。

• 中国跨境卖家：
  只要使用沙特本土 FBA / 海外仓，在产生第一笔应税销售后 30 天内即有 VAT 注册义务

• 沙特本土企业：
  年应税销售额 ≥ 37.5 万 SAR 为强制注册门槛

2. 补交全部历史申报表

必须补报所有遗漏税期，确保申报记录完整、连续、逻辑自洽。

3. 全额缴清应纳税款本金

罚金可免，但税款本金一分不可少。
若短期内资金压力较大，可向 ZATCA 申请分期付款计划，但需事先获批。

五、对中国跨境卖家与出海企业的实际影响

对中国卖家而言，这一政策的意义远不止“省一笔罚款”：

• 平台风险降低：VAT 不合规是亚马逊、Noon 封号的重要触发因素

• 资金链安全：避免因罚金滚雪球导致账户冻结

• 为长期合规铺路：为未来沙特税务数字化监管（电子发票、实时申报）做好准备

尤其是早期进入沙特市场、合规意识不足的卖家，这是清除历史风险的最后窗口。

六、操作路径：如何在 2026 年 6 月 30 日前完成合规闭环

Step 1：完成 VAT 注册（如尚未注册）
Step 2：系统性补报全部历史申报表
Step 3：缴清全部税款本金 / 申请分期
Step 4：通过 ZATCA 系统正式提交罚款豁免申请

整个流程建议在专业机构协助下完成，以避免数据不一致引发新的合规风险。

七、政策趋势判断：沙特税务监管的下一步走向

可以明确判断的是：

• 罚款豁免不会无限期存在

• 税务监管将全面走向 数字化 + 自动稽核

• 未来将更侧重 实时合规，而非事后补救

此次延期，更像是监管收紧前的“最后一次缓冲”。

八、结论：这是“最后一次容错窗口”，而非长期红利

2026 年 6 月 30 日之后，
历史问题将不再被“宽容对待”。

对所有中国卖家而言：
与其被动等待系统追责，不如主动利用这 6 个月，
将沙特业务从“风险状态”升级为“长期合规资产”。

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