企业在开展境外投资以及资金出入境流动时,合规操作是重中之重,其中,ODI(Outward Direct Investment,对外直接投资)、FDI(Foreign Direct Investment,外商直接投资)以及“37号文”登记是绕不开的三大关键要素。本文将解读这三个概念,帮助大家理清思路,明确操作要求。
一、ODI(对外直接投资)详解
定义:ODI是指一个国家的投资者向另一个国家的企业进行直接投资的行为,通常包括购买目标国企业的股权、新建子公司或分支机构等。
何时需要做ODI登记:
- 海外上市需求:计划海外上市的企业,如采用红筹架构、VIE架构等,ODI备案是不可或缺的步骤。
- 海外投资并购及扩张:在海外进行直接投资、并购或业务扩张时,银行会要求企业提供ODI备案文件。
- 返程投资:国内公司海外子公司计划回国设立外资公司,外资公司开立外汇银行账户时,需要提供ODI备案文件。
- 国外子公司开户:海外子公司需在当地开立银行账户时,银行可能要求内地母公司向该账户汇入激活资金,此时需提供ODI备案证书。
- 跨境电商业务:有大额资金出入境需求的跨境电商公司,ODI备案是实现合规转型的必然选择。
ODI备案条件:
- 符合“境外投资”定义。
- 企业必须是依法设立的独立法人,拥有有效营业执照。
- 通常要求企业成立一年以上,且最近一个会计年度财务报表显示盈利。
- 投资方向不能涉及国家限制或禁止的领域。
- 投资资金来源必须合法,股东背景真实可靠。
- 可能还有额外的环保评估等要求。
所需文件:
- 企业基本信息及资质证明。
- 最近一年经审计的财务报告。
- 投资项目的可行性研究报告。
- 境外投资合作意向书或合同。
- 企业内部决策文件(如董事会决议)。
- 拟投资目标国的相关法律意见书。
- 其他相关支持性文件。
备案流程:
- 发改委立项:向地方发改委提交项目申请,获得核准或备案通知书。
- 商务部审批:向商务部门提交材料,获取《企业境外投资证书》。
- 外汇管理局登记:在银行办理外汇登记手续,投资额超过一定额度还需向国家外汇管理局汇报并取得《境外直接投资外汇登记证》。
- 实施投资:完成上述步骤后,即可开始实际投资操作。

二、FDI(外商直接投资)详解
定义:FDI指外国投资者在一个国家内直接投资于生产设施、商业机构或其他资产的行为,与ODI相对应,但资金流动方向相反。
何时需要做FDI:
- 设立或变更外商投资企业:包括增资、减资、股权转让、合并、分立、终止等资本变动事项。
- 合法境外人民币来华投资:外国投资者以合法获得的境外人民币开展新设企业、增资、参股或并购境内企业活动。
- 股权并购:外国投资者以符合规定的境外公司股权作为支付手段,在中国境内投资设立或变更外商投资企业。
- 企业转型:通过并购、吸收合并等方式,使非外商投资企业转变为外商投资企业。
- 外汇资本金投资:外商投资企业以外汇资本金原币开展境内股权投资设立的企业。
- 境内再投资:以境内合法所得的人民币利润,用于境内再投资成立企业。
- 中外合作企业回收投资:确保外国投资者利益,促进技术和经验交流。
FDI投资形式:
- 新建企业:外国投资者单独或与当地合作伙伴共同出资建立新实体。
- 并购:购买现有本地企业的全部或部分股权。
- 合资:与国内企业共同出资设立公司,双方共享控制权。
- 合作生产:与本地企业签订合作协议,但不形成正式合资关系。
- 特许经营:授权本地企业使用其品牌、技术或其他知识产权运营。

三、37号文登记全面解析
定义:“37号文”即《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》,针对境内个人利用境外特殊目的公司进行跨境投融资活动所制定的一系列规范措施。
适用场景:
- 境内自然人拟通过设立海外SPV(Special Purpose Vehicle,特殊目的载体)进行境外融资或并购活动。
- 已设立此类结构并计划将资金调回国内使用的企业和个人。
办理流程:
- 准备材料:个人身份证明、境外SPV注册文件、投资计划说明等。
- 提交申请:将所有必要文档提交给所在地的外汇管理局。
- 审查过程:外汇局审核信息,确认无误后出具登记证明。
- 后续管理:完成登记后,投资者需定期向外汇局报告投资进展及资金流动情况。
何时需要做37号文登记:
- 多数由中国人设立的境外公司,如开曼、BVI控股的海外上市公司,其中国籍创始人、股东及已行权ESOP的中国籍员工需通过持有的境内公司权益完成37号文登记。
常见问题解答:
- 补登记是否面临处罚?未按规定办理境外投资外汇登记的,应向外汇局出具说明函,外汇局将根据合法性、合理性等原则办理补登记,涉嫌违反外汇管理规定将依法处罚。
- 境内企业可向境外特殊目的公司放款吗?境内居民直接或间接控制的境内企业,可在真实、合理需求基础上按现行规定向其已登记的特殊目的公司放款,需办理境外放款额度登记。
- 境内居民个人可直接境外投资吗?除37号文规定的特殊目的公司外,境内居民个人不能进行境外直接投资。
- 境外合法资产出资需办理哪些手续?应向户籍所在地银行申请办理境内居民个人特殊目的公司外汇登记。
- 未办理登记手续的境外公司可否并购?应办理特殊目的公司外汇补登记及注销登记后,方可办理境外直接投资外汇登记手续。
- 股权转让对价可否在境内直接支付?境内主体间的股权转让款应以人民币支付。
- 是否可在外汇局办理登记?境内居民个人可以境内企业资产或权益向特殊目的公司出资,并办理登记,但出资前除注册费用外若已发生其他出资行为,需按补登记程序办理。
- 未办理备案的境外公司如何在境内设立外资公司?应办理特殊目的公司外汇(补)登记手续后,方可办理外商直接投资外汇登记手续。
通过上述详尽解析,相信您对ODI、FDI以及37号文登记有了更为清晰的认识。在进行境外投资时,务必确保合规操作,以避免不必要的法律风险。
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