香港2026财政度解析：金融+创科双轮驱动，企业迎来发展新机遇
2026年2月25日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表了2026-27年度《财政预算案》，主题为“创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民”。在2025年香港经济增幅达3.5%的稳健复苏背景下，这份预算案为企业，尤其是中小企业和科创公司带来了一系列重磅利好。
一、减税政策：缓解企业现金流压力，助力中小企业发展
- 利得税宽减：预算案提出，宽减2025/2026课税年度100%利得税，上限为3000港元。这一政策对于中小企业而言，无疑是一场及时雨。以一家年净利润为10万港币的香港公司为例，按照8.25%的税率计算，原本需要缴纳8250港币的利得税。在宽减政策下，该公司只需缴纳5250港币的税金，节省了近四成的税负。对于那些应缴税金在3000港币以内的企业，更是实现了全额减免。据估算，全港约有17.1万家企业将受惠于此项措施，政府收入将因此减少约5亿元。
- 薪俸税宽减：除了利得税，预算案还提出宽减2025/2026课税年度100%薪俸税和个人入息课税，上限同样为3000港元。这一政策预计将惠及全港约212万名纳税人，有效减轻了市民的税收负担。此外，预算案还调整了薪俸税的免税额度及扣除上限，基本免税额/单亲人士从132000港币增加到145000港币，已婚人士从264000增至290000港币。这意味着，如果一名未婚职员的年薪在145000港币以内，将无需缴纳薪俸税。
- 其他支援措施：预算案还提出了一系列其他支援措施，包括宽减2026-27年度首两季住宅物业差饷和非住宅物业差饷，每季上限均为500元；发放额外1个月综援标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴；在职家庭津贴作相若安排等。这些措施旨在直接减轻市民和企业的负担，提振市场信心。
- 支持本地企业：为了进一步支持本地企业发展，预算案还提出了一系列具体措施。例如，向“BUD专项基金”注资2亿元，将“申请易”资助上限提高至每宗15万元；信保局推出先导计划，支持中小企开拓风险较高新市场；豁免食安中心检测证书费用2年，支持食品产业拓展市场；并为本地渔农产品推出统一新品牌等。这些措施将为本地企业提供更多的发展机会和资源支持。
二、经济展望：稳健复苏，AI与消费成为新引擎
- 经济回顾：陈茂波表示，去年香港经济蓬勃，对外贸易强劲，私人消费回升，固定投资增长提速，全年整体经济增幅为3.5%，实现了连续第三年的正增长。这一成绩的取得，得益于全球经济的逐步复苏以及香港特区政府的有效施政。
- 经济展望：展望未来，香港经济预计将保持温和扩张。陈茂波预测，2026年香港GDP增长将在2.5%至3.5%之间，主要受惠于全球对AI电子产品的需求以及本地消费信心的改善。同时，随着AI应用的迅速推广和新技术、新产业的不断涌现，香港经济将迎来新的增长点。陈茂波还表示，2026年通胀预计略高于2025年，预计基本通胀率和整体通胀率分别为1.7%和1.8%。
- AI与产业发展：鉴于AI应用正迅速推动产业革新，陈茂波宣布成立并主持“AI+与产业发展策略委员会”，为AI带动产业转型及发展订定策略。该委员会将邀请专家、学者、企业及园区公司等参与，初期将聚焦生命健康及具身智能两大领域。此外，香港还将积极对接国家“人工智能+”行动，以应用场景驱动“AI产业化、产业AI化”，推动AI与各产业的深度融合。
三、科创驱动：打造国际创科中心，引领产业升级
- AI研发与应用：预算案明确提出，将成立香港人工智能研发院，并于下半年投入运作。该研发院将支持AI项目研发及成果转化，并就AI发展的治理框架及规管制度等提供意见。此外，香港还将进行全民AI培训，推动AI赋能公共服务，包括交通管理、就业服务、水浸预警和山泥倾泻风险评估等。
- 新兴产业支持：除了AI领域，预算案还提出了一系列支持新兴产业发展的措施。例如，预留约2.2亿港元，在港建设首个境外国家制造业创新中心；支持航天航空、微电子等产业的发展；设立跨界别专业服务平台，集合法律、会计、财务、检测和认证、市场推广等香港专业服务提供者，支持出海企业等。
- 河套与新田科技城：为了推动科技创新与产业创新的深度融合，预算案还提出加快北部都会区的发展步伐。特区政府将向立法会申请注资共200亿港元，分别支持河套香港园区公司加速发展及新田科技城的前期开发。首批新田科技城的创科用地及洪水桥的大学用地将于年内完成平整，为科技创新和产业发展提供空间支持。
四、金融赋能：巩固国际金融中心地位，服务国家发展战略
- 人民币国际化：配合国家“十五五”规划，香港将发挥独特优势推进人民币国际化。预算案提出了一系列具体措施，包括将人民币业务资金安排的总额度倍增至2000亿元人民币；推动人民币与其他区内货币实现更便捷的外汇报价及交易；定期发行不同年期的人民币债券等。这些措施将有助于提升人民币在国际市场上的地位和使用便利性。
- 证券市场改革：为了进一步提升香港证券市场的吸引力和竞争力，预算案提出了一系列改革措施。例如，修订“同股不同权”企业上市要求、便利海外发行人第二上市、优化首次公开招股流程等；落实完善结构性产品上市框架，推动“T+1”结算周期的具体实施方案；改革证券市场每手买卖单位，推出无纸证券市场制度等。这些改革将有助于提升市场效率，吸引更多的国际投资者和企业来港上市。
- 新兴金融领域：除了传统金融领域，预算案还提出了一系列支持新兴金融领域发展的措施。例如，优化家族办公室和基金税制，吸引更多的家族财富管理机构来港发展；订立数字资产交易及托管等服务提供者发牌制度，推动数字资产市场的健康发展；加强国际金融合作，积极配合亚投行在港设立办事处等。这些措施将有助于巩固香港作为国际金融中心的地位，为国家“加快建设金融强国”的战略目标贡献力量。
五、土地房屋基建发展：增加供应，改善民生
- 土地供应：为了满足市民和企业的住房和用地需求，预算案提出了一系列增加土地供应的措施。未来五年，特区政府将准备可供兴建约九万八千个私营房屋单位的土地。来年卖地表包括九幅住宅用地，加上铁路物业发展、市建局及私人发展和重建项目，预计全年的潜在土地供应可供兴建约二万二千个单位。同时，考虑到非住宅物业市场的空置率及未来供求情况，政府来年将继续不推售一般商业用地。
- 房屋供应：在房屋供应方面，预算案提出连同“简约公屋”，未来五年总体公营房屋建屋量约十九万六千个单位，较本届政府上任时的五年期增加超过八成。其中，“简约公屋”去年共落成约九千五百个单位，稳步迈向在2027/28年度前完成约三万个单位的目标。此外，私营房屋供应方面，特区政府预计2026年起的五年内，私人住宅单位每年平均落成量约一万七千个。
- 基建发展：为了提升城市基础设施水平，预算案还提出了一系列基建发展措施。例如，加快北部都会区的发展步伐，推动河套香港园区和新田科技城的建设；加强交通基础设施建设，提升城市交通效率；推进智慧城市建设，提升城市管理和服务水平等。这些措施将有助于改善市民的生活质量，提升香港的国际竞争力。
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