2026年关税调整方案正式出台：935项商品实施进口暂定税率，企业出海与供应链布局迎来新窗口
2025 年末，中国对外贸易政策再度释放重磅信号。
国务院关税税则委员会正式发布《2026年关税调整方案》，明确自 2026 年 1 月 1 日起，将对 935 项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。此次调整覆盖高端制造、绿色转型、医疗民生、前沿科技等多个关键领域，同时对部分商品取消暂定税率、恢复最惠国税率，并新增多个前瞻性税目。
这一轮关税结构性调整，不只是简单的“降税”或“加税”，而是围绕中国制造升级、产业链安全与全球经贸重构的系统性布局，对外贸企业、制造业、跨境投资及出海架构产生深远影响。
一、2026年关税调整方案核心要点全览
从整体方向来看，本轮关税调整呈现出 “三降一增一稳” 的明显特征。
1. 935项商品实施进口暂定税率
这些商品的进口关税税率，将低于现行最惠国税率（MFN），重点集中在：
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高端装备关键零部件
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新能源与绿色产业原材料
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医疗健康与民生保障产品
政策目的非常明确：
👉 降低关键环节成本，补强产业短板，提升国内产业体系韧性。
2. 服务“高水平科技自立自强”成为主线
在高端制造领域，政策明确提出：
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降低 压力机用数控液压气垫 等关键装备零部件关税
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支持国产高端设备“补链、强链、稳链”
这意味着，未来几年先进制造业企业进口核心零部件的综合成本将显著下降，有利于提升国内整机与系统集成能力。
3. 聚焦绿色转型与新能源产业
在绿色与循环经济方向，本轮关税调整：
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下调 锂离子电池用再生黑粉 等资源性商品关税
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鼓励再生材料、循环利用产业发展
这不仅是环保政策，更是对新能源产业上游成本结构的系统性优化，对动力电池、储能、电动车供应链意义重大。
4. 民生与医疗产品关税进一步下调
在民生保障领域：
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人造血管等医疗产品进口关税下调
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有助于降低高端医疗器械成本，改善医疗可及性
这体现出关税政策在“稳增长”的同时，也更加注重社会公共利益与长期民生保障。
二、哪些商品被“调高”？政策信号同样重要
值得注意的是，并非所有商品都享受政策红利。
1. 取消部分商品进口暂定税率
包括：
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微型电机
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印花机等传统制造设备
上述商品将恢复适用最惠国税率，释放的信号非常清晰：
👉 国内相关产业已具备成熟替代能力，政策重心转向保护与引导国产化。
2. 新增前沿科技税目，税则体系持续细化
本次方案还：
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增列智能仿生机器人、生物航空煤油等新税目
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使中国关税税则税目总数达到 8972 个
这表明中国正在为未来产业形态提前搭建税收与监管框架，对 AI、低碳航空、智能制造等新赛道具有风向标意义。
三、协定税率与零关税政策继续释放开放信号
1. 继续对34个贸易伙伴实施协定税率
包括：
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已生效的自由贸易协定国家和地区
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区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员
对于开展区域供应链布局的企业而言，协定税率仍是降低综合关税成本的关键工具。
2. 对43个最不发达国家给予100%税目零关税
这一政策：
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覆盖全部税目产品
-
体现中国对全球南方国家的长期开放承诺
同时，也为企业通过最不发达国家进行原材料采购或初加工布局，提供了新的合规路径。
四、2026年关税调整，对企业意味着什么？
1. 制造业企业：进口结构与成本模型需重算
-
是否有可适用暂定税率的关键零部件？
-
是否存在通过协定税率进一步优化的空间？
-
是否应调整供应商国家结构？
2. 外贸与跨境企业：原产地与贸易路径更关键
关税差异扩大后：
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原产地规则
-
贸易国别选择
-
是否设立境外公司或中转架构
将直接影响企业的利润空间与合规风险。
3. 出海企业：全球架构设计的重要性进一步提升
越来越多企业意识到：
关税已经不只是“报关问题”，而是企业全球架构与税务规划问题。
五、如何系统应对？企业需要“关税+出海”一体化方案
在政策不断细化的背景下，仅靠单点应对已远远不够。
1. 提前进行商品税目与关税模拟测算
-
梳理 HS 编码
-
对比 MFN、暂定税率、协定税率
-
测算不同贸易路径的综合成本
2. 合理布局海外公司与供应链节点
通过：
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香港公司
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新加坡公司
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东南亚制造与中转实体
在合法合规前提下，优化关税与整体税负结构。
3. 借助专业机构进行系统化规划
这正是lngStart 跨境公司 的核心价值所在。
六、为什么越来越多企业选择 lngStart？
IngStart 跨境公司长期服务于：
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制造业出海企业
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外贸与跨境电商
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海外投资与供应链重构项目
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✔ 出海架构与关税路径设计
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✔ 海外公司注册与合规落地
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✔ 协定税率、原产地与贸易合规咨询
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✔ 税务、银行、资金流一体化方案
在关税政策持续变化的时代，IngStart 帮助企业把政策变量转化为确定性优势。
七、结语：2026年关税调整，是机会也是分水岭
《2026年关税调整方案》释放的信号非常明确：
-
政策红利只属于“看得懂、用得好”的企业
-
关税正在成为产业升级与全球布局的重要工具
对企业而言，现在最重要的不是观望，而是：
尽早评估影响，重构贸易与出海逻辑，在政策窗口期内完成布局。
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