2025年，全球贸易格局正在经历深度调整。作为东南亚最大经济体之一，印尼正通过多边协议加速“出海”步伐。近日，欧盟与印尼在布鲁塞尔就《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）达成政治共识，该协议将为印尼80%的出口产品带来零关税待遇。
此举不仅对印尼出口带来直接利好，也有望重塑欧盟在亚洲的供应链布局。同时，在地缘政治复杂背景下，印尼与中国的经贸关系持续稳健，为区域经济合作注入强劲动能。
一、CEPA协议达成：印尼出口迎来重大利好
2025年7月底，欧盟委员会主席冯德莱恩与印尼总统普拉博沃·苏比延多共同宣布，《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）已达成政治协议，并预计将在2025年9月由欧盟贸易专员与印尼协调部长正式签署。
该协议涵盖贸易、投资、可持续发展等多个关键领域，约80%的印尼出口产品将享受零关税待遇，尤其对以下产业影响深远：
- 棕榈油与农产品
- 渔业产品与海产加工
- 电动汽车及其配套零部件
- 太阳能、风能等可再生能源设备
根据欧盟预测，这项政策将在未来3至4年内推动印尼对欧出口增长超50%，同时显著增强印尼制造业在欧盟市场的价格竞争力。
二、签证便利化：印尼赴欧人员往来更顺畅
除贸易领域的突破外，欧盟还宣布针对印尼推出签证级联便利措施，将加快印尼公民申请多次入境签证的审批流程。这一决定旨在促进双方在商务、教育、文化等领域的双边人员交流。
该措施预计将惠及：
- 印度尼西亚商务代表、投资人
- 教育、研究、文化领域的专业人士
- 与欧盟有经贸往来的印尼企业员工
这不仅为印尼企业拓展欧洲市场提供支持，也体现出欧盟深化与印尼关系的诚意。
三、印尼战略转向：实现贸易多元化，规避地缘风险
过去十年，印尼对中美市场的出口依赖度较高。然而，当前国际局势多变、贸易壁垒增多，令其出口结构面临不稳定性风险。CEPA协议的签署，标志着印尼在推动出口多元化战略上的重要进展。
通过与欧盟强化合作，印尼不仅拓展了市场选择，也有望在以下几个方面实现升级：
- 减少对单一经济体的依赖
- 推动绿色产业出口与技术合作
- 吸引更多欧洲投资流入印尼基础设施与制造业
有分析人士指出，印尼有潜力成为“下一代全球制造基地”，特别是在新能源、绿色材料和电动出行等关键领域具备显著比较优势。
四、中国仍是印尼最大贸易伙伴，双边合作日益深化
尽管印尼积极拓展与欧盟的经贸合作，但与中国的贸易关系依然稳固。数据显示，截至2024年，中国已连续11年保持印尼第一大贸易伙伴地位。2025年，美国宣布部分关税措施后，中印尼双边贸易依旧保持高增长。
近期重要合作进展包括：
- 2025年5月，中国人民银行与印尼央行签署地方货币结算谅解备忘录，将便利两国以人民币与印尼盾直接结算；
- 双方积极推动本币贸易结算机制，降低对美元的依赖；
- 加强在基建、电力、数字经济和矿产资源等关键领域的投资合作。
印尼总统普拉博沃曾在公开场合明确表示：“中国是我们的好朋友，美国也是，但我们不会选边站。”这一立场显示，印尼希望在中美之间维持平衡战略，强化自主外交及经济发展路径。
总结：印尼“向西走”，但“向东看”依旧
从签署CEPA，到签证便利化，再到深化与中国的货币与产业链合作，印尼正处于全方位开放合作的关键节点。欧盟成为印尼市场多元化的重要突破口，而中国则是其长远稳定的战略伙伴。
未来印尼能否真正成为“新全球制造中心”，不仅取决于其出口政策和投资环境，更关键的是如何在地缘政治复杂背景下，灵活平衡各方利益，推动产业升级与制度改革。印尼的下一个十年，值得期待。如果有需要可以随时联系我们团队，我们将为您提供一对一方案策划！
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