随着“一带一路”、区域经济一体化趋势加速,中国企业出海马来西亚迎来重大历史机遇。本文基于最新政策,详解“两国双园”战略价值、政策红利、建厂流程与实操建议,助力中企布局绿色制造、智能制造与高科技产业。

一、“两国双园”模式详解
“两国双园”模式是中马合作布局的标杆范例:—中国广西钦州产业园 与 马来西亚关丹产业园(MCKIP) 相互联通、协同发展。中国进口鱼罐头、燕窝、电子产品等,马方则制造钢铁、铝型材及配套设施,形成跨境供应链,工业产值高达数十亿美元。
✅战略价值:
- 供应链协同增强:中国产业链与马来西亚港口无缝对接,实现生产与出口协同。
- 政策支持长期稳固:双园机制由中马高层定期评估,合作更具稳定性。
- 产业升级与创新:推动新能源、智能制造与绿色产业落地,是两国高层倡导“共同发展”的实践路径。
二、中国企业进入马来西亚的行业准入门槛与审批流程
1.行业准入门槛
- 不同行业存在股比及审批差异:制造业与绿色科技较开放,电信、金融、医疗等行业需审核。
- 特殊项目建议与地方投资署(MIDA)沟通预审批,降低许可风险。
2.企业注册流程
- 注册九月份后改革简化:选择设立 Sdn. Bhd.(相当于有限责任公司),需至少一名董事与一名股东。
- 准备护照/身份证明、公证地址、公司章程。
- 增值注册需 GST/SST 申请(5%),目前为选择性阶段。
- 建议设立总部或管理实体,之后再申请制造业许可证。

三、马来西亚税制全景及最新优惠政策
1.企业所得税
- 标准24%,高科技项目可减至17%。2025 年新政推出 NIIF(New Investment Incentive Framework),重点扶持高附加值产业(如半导体、生技、绿色金融),第三季度推出,3000 万令吉基金支持,供链抗风险项目享双倍扣税。
2.出口退税与供链奖励
- 集成电路出口达标可免 70% 所得税。
- 时任财政部秘书处公布,NIIF 体系年底前上线,促进高质量投资。
3.增值服务税(SST)优化
- 自 2025 年 5 月起,税制向中小企业友好,逐步扩容至新行业。
4.绿色税筹与 GMT 应对
- 钢铁、能源龙头将纳入碳税征收范围,但配套补贴与信贷安排并行。
- GMT(全球最低税)下,NIIF 系统将引导企业调整税收结构,结合非税激励与补贴。
四、注册马来西亚公司操作指南
1.公司类型选择
- 工厂设立用 Sdn. Bhd.,如需总部与对外发展可增设外国公司代表处。
2.材料准备
- 董事/股东护照、地址证明、公司业务计划及现金验资证明。
- 注册资金建议 RM100,000 或以上,提升银行与政府信誉。
3.注册实操流程
- 名称申请(1–3 天)→ 准备公司章程→ 通过 Suruhanjaya SSM 提交注册→ 获取注册证明(7–14 天)。
- 随后向 MIDA 申请制造许可证与 NIIF 税务激励(流程约 4–8 周)。
4.银行开户与税务注册
- 刑侦性审查严格,需真实业务对接、供应商合同等材料。建议选择本地及国际银行组合账户。
5.SST / GST 注册
- 年收入逾 50 万马币需注册 SST,税率 5%。

五、中国企业在马来西亚建厂的资质与实操条件
1.土地与厂房
- 优选伊斯干达、关丹、槟城等工业园区,配套成熟,交通便利。
- 检讨土地事务局 LLA 权属、租赁期限、厂房绿色标准。
2.用工与社保
- 本地员工构成优先,外籍员工须申请工作许可证(EP)。
- 提前建立 MWF(员工公积金)与 SOCSO(伤害保险)缴纳体系。
3.合规要求
- 环评(EIA)根据项目性质决定是否必须,如制造业多需评估。
- 自动化、节能项目可申请绿色激励;环保若涉及再造项目,政府一般配套绿色补助。
4.VAT / SST 合规
- SST 为销售与服务税类别;出口免税,国内销售适用税率 5%。
结语与实操建议
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多政策对接整合落地:利用 NIIF、SST、津贴政策等多维激励,将投资结构优化。
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园区选址优先“两国双园”与南部经济区:如关丹、伊斯干达具备良好港口与人才配套。
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合规优先,长期布局:精算新政与 GMT,应对多年合规成本,提前部署税务架构。
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建议:与本地合作伙伴、法务、中介机构(推荐我们INGSTART)建立联动机制,将风险预审嵌入项目流程。
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