近年来,随着全球税务透明化趋势不断加强,越来越多的国家开始响应经合组织(OECD)的《共同申报准则》(CRS)信息交换机制。对于在越南工作或持有账户的中国公民而言,一个关键问题是:越南是否已经加入CRS?在越收入是否会被自动汇报回中国?
本文将从越南CRS立法进展、中越税收协定、个人所得税制度以及中国境外所得抵免政策等方面展开详尽分析,助力企业与个人掌握关键风险点,提前筹划合规路径。

一、越南尚未加入CRS自动信息交换机制
截至2025年,越南尚未正式启动CRS自动信息交换(AEOI),但已有相关准备动作:
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MAC签署:2023年3月,越南已在巴黎签署《税收事项行政互助公约》(MAC),这是加入CRS的前置条件之一;
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CRS-MCAA尚未签署:越南仍未与OECD签署多边主管当局协议(MCAA),意味着无法正式进入CRS框架下的自动交换;
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国内立法准备不足:越南财政部和税务总局虽已在官方文件中提及研究CRS机制,但尚无明确的立法时间表;
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技术平台尚未激活:CRS数据传输需通过XML标准格式,越南尚未建立对接系统,也未与中国签署任何双边激活文书。
因此,目前越南与中国之间的税务信息交换仅限于个案“按需交换”,依据的是1995年《中越避免双重征税协定》第26条,适用于特定税务稽查或跨境资金异常流动等场景。
未来预期:2027年或为CRS落地时间节点
一旦越南签署MCAA并完成国内立法,一般需要12至18个月的准备期才会启动首轮信息交换。按照此节奏,2027年可能成为越南正式实施CRS的起点,届时中国税务机关将能获取在越中国居民的金融账户信息。
二、中越税务居民判定与税收协定安排
2.1 越南税收居民标准
根据越南法律,个人在自然年或抵达日起12个月内在越南累计居住满183天,或拥有183天以上租期的住所,即被视为越南税收居民,需就全球所得缴纳个人所得税(PIT)。
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工资所得:适用5%至35%的七级累进税率;
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利息、股息等被动收入:统一预扣5%;
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非居民个人:只需对越南来源收入缴纳20%的固定税率。
社保方面,外籍雇员在越签订12个月以上合同,需由雇主代缴社会保险(SI),比例为雇主17.5%、雇员8%。
2.2 与中国居民身份冲突如何处理?
中国对个人居民身份判定也以183天为核心,但适用“六年规则”例外,仅对无中国户籍外国人才有效。中越双重居民冲突时,将适用协定第4条“利益中心”规则:依永久住所、家庭与经济利益所在地等因素综合判断唯一居民地。
例如,李女士2025年在越居留200天,在华仅40天,则被认定为越南居民;中国仅对其中国来源收入征税。若次年在华居留超过183天,则构成中国居民,其境外所得需依法纳税。
三、中国居民如何抵免越南个税?
根据《财政部 税务总局公告2020年第3号》,中国居民取得的境外工资、股息、利息等综合所得,可依照“分国别、分项、限额、五年结转”的方式,进行税额抵免。具体流程包括:
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计算中国境内应纳税额;
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适用中越税协协定税率,优先使用协定条款;
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在可抵免限额内抵扣越南已缴税款,超出部分不可退税,但可在未来5年结转。
如2026年李女士成为中国居民,全年应纳中国个人所得税18万元,若越方已代扣21.4万元,则最多抵免18万元,无需补税;若越方仅代扣15万元,则需补税3万元。
四、实务建议:中国人在越南应如何提前筹划?
1. 实时关注越南CRS立法与MCAA签署进度
一旦生效,信息交换无须通知纳税人,建议提前整理以下材料:
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金融机构KYC自证表(明确税务居民身份);
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越南TIN(税号)登记信息;
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中国出入境记录、合同资料、工作证明等。
2. 合理规划183天居留天数
避免同时构成中越居民身份,导致双边征税及合规压力上升。
3. 利用中越协定第15条“183天雇员豁免”
如中国雇主派遣员工短期工作且无在越常设机构(PE),可豁免越南PIT。但需保留完整的差旅记录和合同佐证。
4. 合理保留税务文件至少10年
包括:银行流水、完税证明、CRS自证、税收居民身份判定文件,以备将来中越税局联合审查。

结语
虽然越南目前尚未加入CRS自动交换,但未来数年落地的可能性极大。中国纳税人应及早准备、合规筹划,避免信息落地后遭遇税务追缴风险。特别是在境外拥有银行账户或工作收入的高净值人群,更应关注全球税务合规趋势,可以联系我们团队,主动做好跨境纳税安排,确保资金流动与资产结构合法、安全、可控。
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