自2024年起,国家层面对ODI(对外直接投资)与FDI(外国直接投资)的监管力度持续加码。根据国家外汇管理局与商务部的最新政策要求,所有涉及ODI、FDI的企业与个人需在2025年6月30日前完成“存量权益登记”与“多报合一”年报申报。逾期或漏报不仅会影响企业信用,还将面临资本项下业务受限的风险。对于持续布局海外市场的中国卖家而言,这一轮政策调整既是挑战,也是优化资金链与合规体系的窗口期。

一、ODI与FDI是什么?为什么与中国卖家息息相关?
ODI(Outbound Direct Investment)是中国资金流向全球的官方渠道,代表着企业或个人将资本投入境外设立企业、并购或投资项目。2024年起,国家发改委聚焦三大重点领域:敏感行业、大额非主业投资、空壳公司操作,并加强真实性审查。例如,宁德时代28亿欧元匈牙利电池工厂项目,就必须通过多层次监管核查,确保资金合规与项目合理性。
FDI(Foreign Direct Investment)是全球资本进入中国的通道。2024年发布的外商投资准入负面清单缩减至31项,制造业领域实现全面开放,释放出中国吸引外资的强烈信号。海南自贸港等地提供企业所得税15%的优惠政策,使得中国成为外资热土。对中国卖家来说,如果其通过跨境架构吸收外资入股,也需进行FDI申报。
而部分中国卖家通过香港、新加坡、迪拜设立SPV(特殊目的公司)进行海外扩张或融资,这些SPV同样属于ODI监管范畴,必须依法合规登记。
二、申报时间、范围与平台
根据现行政策安排:
ODI/SPV 存量权益登记:
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申报时间:2025年1月1日 至 6月30日
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申报对象:截至2024年12月31日已办理过ODI登记的企业或个人,包括非金融、金融机构、以及个人SPV。
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数据范围:截至2024年12月31日的境外直接投资存量权益
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报送平台:国家外汇管理局数字外管平台
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注意事项:个人通过SPV设立境外公司的,需由开户银行代为登记。
FDI 企业年报(“多报合一”):
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申报时间:2025年1月1日 至 6月30日
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申报对象:2024年12月31日前设立的外商投资企业(含接受外资的非银行金融机构、合作项目、合伙企业等)
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报送平台:国家企业信用信息公示系统
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注意事项:银行类机构暂不报送。
三、中国卖家的三大应对要点
1. 境外架构要穿透合规
无论通过哪种方式走出去,中国卖家若通过SPV控股境外实体,无论是否实际运营、是否已注资,均需进行存量权益登记。即使没有实际投资动作,只要名下有存续的境外公司,也必须申报。
特别是在“控股架构复杂”的情况下,例如央企通过新加坡公司间接控股德国工厂,也会被定性为ODI,需依法申报。
2. 币种折算与财务数据需严格核对
数据填报须基于合并财务报表,境外资产按2024年12月30日汇率折算为人民币。卖家在准备材料时,需确保账务准确、资料齐全,建议及早梳理报表与估值模型,尤其注意长期未运营但未注销的境外实体。
3. 逾期、漏报影响巨大,或导致外汇业务受限
未按时申报的企业将面临两大后果:
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被列入《经营异常名录》《严重违法企业名单》,影响融资、招投标、甚至境内市场准入;
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被外汇局业务监控,银行将拒绝办理利润汇回、对外放款等资本项下业务,严重影响跨境资金流动。
四、如何抓住这波窗口期?中国卖家的三大策略建议
1. 提早合规梳理境外结构
对于已经设立SPV或ODI架构的卖家来说,建议立即进行存量梳理,确定是否存在未注销、未注资但登记在册的境外实体。尽早准备合并财务报表,确保在2025年6月30日前一次性完成合规申报。
2. 以合规方式优化跨境税务结构
利用香港、新加坡等低税区架构进行合理税筹,在合规前提下实现利润汇回、海外再投资。举例来说,香港公司可享受无资本利得税与低企业所得税政策,是中国卖家常见的ODI出海平台。
3. 选择专业服务机构代办申报流程
政策涉及多个部门与复杂系统操作,中国卖家可选择经验丰富的海外商务服务机构代为办理,从投资路径设计、财务申报、外管核查到SPV结构优化,一站式解决合规痛点。

五、政策加码背后:监管合规的长期价值
此次ODI和FDI存量权益登记的全面启动,标志着中国在全球资本流动中的监管体系日趋成熟。对中国跨境卖家而言,这不仅是一场合规大考,更是推动企业数字化、全球化管理能力提升的契机。
符合监管要求,不仅能够畅通资金流,更能在未来政策加持下,争取更大的国际融资、上市、并购机会。
六、结语与专业服务推荐
政策窗口期已开启,合规时点不容错过。对于手握SPV、布局跨境市场的中国卖家来说,提前规划,规范申报,是确保全球化业务可持续发展的第一步。我们提供涵盖ODI备案、SPV合规、FDI年报、跨境资金规划在内的一站式出海合规服务,助力中国企业把握政策红利、规避监管风险、合规高效出海。如需专业团队协助,欢迎联系我们团队,获取专属方案。
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