近年来,随着东南亚市场的快速发展,越来越多的中国企业选择“出海”投资,在越南设立工厂。这不仅能帮助企业扩大市场份额,降低生产成本,还能抓住越南作为全球供应链重要环节的机会。然而,很多企业对在越南设立工厂的具体流程、法律规定以及所需手续不了解。本文将详细介绍在越南设立工厂的操作步骤及所需办理的许可证。
1. 越南经济背景及投资环境
越南是中国最大的贸易伙伴之一,不仅是中国的第一大进口来源地,也是第二大出口目的地。中国向越南出口的主要商品包括电话、电子元件、机械设备、纺织品、橡胶等,而越南对中国的主要出口商品则包括机械设备、电子产品、钢铁、塑料制品等。
越南近年来成为吸引外资的热点地区。截至2022年,越南在全国61个省市设立了403个工业园区,并且其中291个已经投入使用。这些工业园区覆盖了越南北部、中部和南部等多个地区。每个地区都有自己的发展特点以及独特的激励政策。

2. 在越南设立工厂的基本步骤
在越南设立工厂,整体流程主要包括以下五个步骤:
- 申请投资证书
- 办理工业土地使用权
- 环保手续
- 消防手续
- 施工许可
每一步都有其具体要求和需要提交的文件,企业应根据自身情况进行相应的操作。以下将对每个环节进行详细讲解。
申请投资证书
在越南设立工厂的第一步是申请投资证书。这个过程是企业在越南开展业务的合法凭证。申请投资证书的步骤如下:
- 提交项目申请:企业需要提交一个详细的项目计划书,内容包括公司基本信息、投资规模、项目背景、预期投资金额等。
- 审批机构审核:越南投资与计划部(MPI)将审查项目计划,确保项目符合越南的法律、环保、劳工等相关规定。如果项目符合要求,政府会批准投资。
- 获得投资证书:一旦审批通过,企业就会获得投资证书,这个证书证明了企业在越南合法运营的资格。
在申请投资证书时,企业要特别注意各类文档的准确性和完整性。投资证书一旦获得,企业就可以进入后续的土地和建筑审批阶段。
工业土地使用权手续
在越南设立工厂,选择合适的土地是非常重要的。企业可以选择在工业园区内或工业园区外设立工厂。不同类型的土地使用权手续有所不同。
- 在工业园区内设立工厂:
- 租地手续:企业需与工业园区管理部门签订租赁合同,租赁期通常为50年,具体可根据合同谈判延长。租金按照工业园区规定支付,企业还需支付设施建设及其他相关费用。
- 申请土地使用证书:获得租赁合同后,企业需向当地政府申请土地使用证书,证明企业有权在该土地上进行建设和运营。
- 在工业园区外设立工厂:
- 如果企业选择在园区外设厂,则需要单独购买土地,并向越南政府申请土地使用权。这个过程较为复杂,涉及到土地购买、土地用途变更等问题。
企业在选择土地时,除了考虑租金外,还应评估交通、供电、水源等配套设施的便利性。避免因配套问题造成后期生产困难。
环保手续
越南对环保要求较为严格。企业在设立工厂时,必须进行环保手续的审批。具体内容如下:
- 环境影响评估报告:在开始建设工厂前,企业需要委托第三方机构编制环境影响评估报告,评估项目对当地环境的影响。报告将包括废水、废气、噪声等污染的控制措施,以及相应的环境保护措施。
- 环保计划:企业还需根据评估报告制定详细的环保计划,并向当地环保部门提交申请。
- 环保许可证:通过审批后,企业将获得环保许可证,证明其运营符合越南环保标准。在工厂建设和运营过程中,企业需定期向环保部门报告,确保环保措施得以执行。

消防手续
越南对工厂的消防安全要求也非常严格。在申请消防许可证时,企业需遵循以下步骤:
- 申请消防许可证:企业需向越南当地消防部门申请消防许可证,提交相关的消防设计方案。方案需要符合消防安全标准,包括消防设备、消防通道、灭火器等设施的配置。
- 消防验收:工厂建设完毕后,消防部门将对工厂进行消防验收。企业需提供工厂消防设施的验收报告,确保所有设施正常运作,符合安全标准。
通过消防验收后,企业将获得正式的消防许可证,才可正式投入生产运营。
施工许可手续
在所有其他手续完成后,企业还需要申请施工许可,才能开始工厂的建设。具体流程如下:
- 提交施工计划和设计图纸:企业需向越南当地建设部门提交施工计划和设计图纸,确保建设项目符合越南的建筑标准和安全要求。
- 审批施工许可:建设部门对图纸和计划进行审核,如果符合要求,将颁发施工许可证,允许企业开始动工。
- 工期管理:获得施工许可证后,企业应按期建设,避免延期或擅自更改施工计划。
完成以上步骤后,企业就可以在越南顺利建设并运营工厂。
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