红筹/VIE架构合规基石:一文读懂37号文登记要点
在跨境投融资、红筹或VIE架构搭建以及境外上市的过程中,37号文(汇发[2014]37号)登记已成为企业和境内居民必须遵循的合规门槛。该文件直接关系到境内居民境外设立特殊目的公司(SPV)及返程投资的合法性。
忽视登记或流程不合规,可能导致资金被冻结、境外架构失效,甚至影响上市及融资计划。本文将系统解析37号文核心概念、适用情形、典型架构及实操要点,并提供专业操作建议,帮助企业和境内居民搭建合规跨境架构、顺利开展境外投融资。
一、37号文核心概念与定义
“37号文”全称为《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》,由国家外汇管理局于2014年7月14日发布。核心要求:境内居民需为其在境外设立的SPV办理外汇登记,确保跨境资本运作合规。
1. 登记主体(境内居民)
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境内居民个人:持有中国身份证、户口簿的公民,以及虽无中国境内身份但习惯性居住于国内的境外个人。
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不适用对象:已注销户籍的华侨、外籍人士;持海外永久居留权但未注销户籍者仍视为境内居民。
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境内机构:中国境内依法设立的企业或事业法人,其境外投资需按照ODI规定办理,而非37号文个人登记。
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前提条件:境内居民个人作为登记主体,必须持有境内运营实体的权益,直接或间接控制境内公司。
2. 特殊目的公司(SPV)
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定义:境内居民为投融资目的,通过境内或境外资产设立的控股企业。
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出资方式:货币、股权、债权、证券、知识产权等。
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关键限制:在完成37号文登记前,不得向SPV注入资产或权益,仅可支付注册费用。
3. 返程投资
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定义:境内居民通过直接或间接控制的SPV,将资本回流境内投资,通常用于设立或增资外商投资企业(WFOE)。
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结构要求:
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ODI环节:境内居民境外设立/控制SPV;
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FDI环节:境外SPV对境内企业投资。
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无合理返程投资结构的项目,无法办理37号文登记。
二、37号文登记适用情形
1. 必须登记的情况
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境内自然人设立境外SPV,如BVI、开曼或香港公司,用于境外投融资或上市(红筹/VIE架构)。
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境内企业引入外资:若内资企业变更为中外合资企业,并涉及境内居民持有的境外公司投资,应完成37号文登记。
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股权激励与员工持股计划(ESOP):涉及境内居民通过SPV获得境外股权时。
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返程投资:境外融资完成后,资金回流境内投资或增资WFOE。
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资金调回与利润分配:境外SPV利润或股息回流境内,也需完成登记。
2. 不适用情况
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境内机构境外投资,应办理ODI登记,不适用37号文个人登记。
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单纯境外持股,无境内资产或返程投资,不需登记。
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非居民境外投资(外籍人士)不在37号文监管范围。
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合规投资渠道(QDII、沪港通等)不需登记。
三、典型架构与登记模式(红筹/VIE案例)
一个完整红筹架构,可清晰展示37号文登记的关键节点:
架构流程示意:
境内居民 → 境外第一层SPV(BVI) → 融资/上市主体(开曼) → 中间控股公司(BVI) → 返程投资平台(香港) → 境内外商独资企业(WFOE) → 境内运营实体(VIE或股权控制)
1. 登记核心环节
37号文登记针对境内居民个人控制的第一层SPV,通常为BVI公司。
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每位创始人或员工持股平台(ESOP)需单独办理登记。
2. 架构层级功能
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境内顶层参与主体(发起端)
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创始人、天使投资人、ESOP员工持股计划:直接设立或控制BVI SPV,办理37号文登记。
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境外融资主体(开曼公司)
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接受境内各BVI SPV持股,进行VC/PE融资,并作为境外上市主体。
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BVI中间控股公司
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用于资产交易与风险隔离,股权交易灵活,支持后续并购。
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香港控股公司
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降低境外利润回流税务成本,作为返程投资落地层,控股WFOE。
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境内运营层级
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WFOE:境外架构在境内的合规运营实体,控股境内权益。
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境内权益实体:行业无外资限制可直接股权控制;若行业受限制,则通过VIE协议控制实现利润和管理权归集。

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四、实操要点与注意事项
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提前规划登记主体及SPV架构
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确认境内居民个人身份与境内运营实体权益关系。
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分层备案
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每位创始人、股东、ESOP成员需单独登记各自SPV。
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返程投资合法性
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保证ODI与FDI环节完整,避免资金流回不合规导致登记失败。
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资金调回合规
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境外SPV利润返程需外汇局审批及登记手续完备。
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政策风险防控
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遵守外汇局最新规定,定期更新登记信息,避免因架构变动导致资金冻结或登记失效。
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建议通过专业机构 lngStart 助力操作,提供全流程登记、返程投资规划及跨境合规指导,降低违规风险。
五、结论
37号文登记是境内居民境外投融资的法定合规底线。在红筹或VIE架构中:
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未登记:风险包括资金冻结、架构失效、上市受阻。
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完整登记:确保跨境资本运作合法、安全,可顺利融资和上市。
通过专业机构 lngStart 协助,可以实现从SPV设立、登记到返程投资的全流程合规操作,为企业跨境布局提供可靠支撑。
跨境投融资不是“快速通道”,而是合规、风险可控的长期战略。37号文登记正是守住这一底线的关键环节。
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