随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）深入实施，越南凭借低成本制造、年轻消费力、关税减免等优势，成为中国卖家海外扩张的核心目的地。

据越南计划投资部数据，中国对越直接投资达26亿美元，同比增长12%，其中制造业占比超60%，零售与电商领域增速达45%。

一、越南外资准入总体政策：开放与限制并存

1. 政策框架：以《投资法》为核心

越南《投资法》（2020版）确立了“负面清单”管理模式，即：

• 鼓励投资领域：制造业（尤其是电子、纺织、汽车零部件）、高科技、可再生能源、物流等。
• 限制投资领域：涉及国家安全、文化、媒体、自然资源等敏感行业。
• 禁止投资领域：毒品、赌博、野生动物交易等非法活动。

2. RCEP下的额外红利

根据RCEP协定，中国卖家在越南投资可享受：

• 关税减免：90%以上商品逐步实现零关税（如电子产品、机械设备）。
• 原产地累积规则：在越南加工的产品可叠加使用中国原材料，满足“40%区域价值成分”即可享受关税优惠。
• 服务贸易开放：物流、金融、电商等领域外资股比限制放宽至65%-100%。

对中国卖家的核心影响

• 机会：制造业转移+跨境电商双驱动，越南成为中国供应链“近岸外包”首选地。
• 挑战：部分行业仍设外资比例上限，需通过合资或特批进入。

二、限制或禁止外资进入的主要行业类别

根据越南计划投资部《外资准入负面清单》，以下行业对外资完全禁止或严格限制：

中国卖家应对策略

• 替代方案：若目标行业被禁，可转向上下游配套领域（如为武器生产提供零部件加工）。
• 案例参考：某中国光伏企业通过与越南国企合资，以49%股权参与硅料开采项目，规避政策限制。

三、条件性开放的行业：需合资或特批的“灰色地带”

以下行业允许外资进入，但需满足合资比例、审批流程或特定条件：

1. 电信与信息技术

• 限制：基础电信业务（如4G/5G网络建设）需与越南军方背景企业（如Viettel）合资，外资≤49%。
• 机会：增值电信业务（如云计算、数据中心）外资比例可放宽至65%（需申请特批）。
• 案例：2023年，阿里巴巴通过与越南VNG集团合资，以60%股权运营Lazada越南数据中心。

2. 交通运输

• 限制：
  • 港口/机场建设：外资≤51%（需总理特批）。
  • 航空运输：外资≤30%（需交通部审批）。
• 机会：冷链物流、跨境电商仓储等配套服务外资可独资。

3. 教育与医疗

• 限制：
  • 高等教育：需与越南高校合资，外资≤30%。
  • 综合性医院：外资≤70%（需卫生部审批）。
• 机会：职业培训、专科诊所（如牙科、眼科）可独资运营。

四、特定行业对外资比例的限制：年股比红线

根据越南《投资法》及行业法规，以下领域明确外资持股上限：

关键政策解读

• 股比动态调整：越南政府每3年评估一次外资比例，部分行业可能放宽（如2025年拟将证券外资上限提至65%）。
• “实际控制权”原则：即使外资持股≤49%，若通过协议约定实际控制公司，仍可能被否决审批。

五、涉及国家安全、文化、媒体类的行业限制：红线不可触碰

1. 国家安全类

• 禁止领域：
  • 边境地区土地租赁（外资禁入）。
  • 地理信息数据采集（需军方审批）。
• 风险案例：某中国测绘企业因未经许可采集越南海岸线数据，被罚款$50万美元并驱逐出境。

2. 文化媒体类

• 严格管控：
  • 电影/电视剧制作：外资≤49%，且内容需通过文化部审查。
  • 社交媒体平台：需在越南设立服务器并存储用户数据（参照《网络安全法》2022版）。
• 合规建议：中国卖家可聚焦“文化输出配套服务”（如影视特效制作、翻译本地化），规避内容审查风险。

六、投资前应注意的合规与审批程序：四步规避政策风险

1. 行业预审：查询《负面清单》

• 工具：通过越南计划投资部官网“外资准入查询系统”输入行业关键词，获取实时限制信息。
• 案例：某中国家电企业计划投资越南电视生产，通过预审发现需与越南国企合资，最终调整为独资建设零部件工厂。

2. 注册公司类型选择

• 外资公司（FDI）：适用于独资或控股项目，需提交《投资注册证书》（IRC）。
• 代表处：仅限市场调研与品牌推广，不可从事经营活动。

3. 审批层级

• 省级审批：制造业、零售业等常规项目（审批周期15-30天）。
• 中央审批：电信、能源等敏感行业（审批周期90-180天）。

4. 税务与劳动合规

• 税务：外资企业需缴纳10%企业所得税（优惠行业可享5%-10%低税率）。
• 劳动：外籍员工比例不得超过公司总人数的30%，且需办理工作许可。

七、中国卖家如何抓住越南市场机会？三大策略破局

1. 聚焦“鼓励+开放”交叉领域

推荐行业：

• 跨境电商：利用RCEP关税优惠，建设越南本土仓（外资可独资）。
• 新能源制造：越南计划2030年风电/光伏装机达30GW，外资可独资建厂。
• 高端零部件：为三星、LG等在越工厂配套精密模具、电子元件（享受出口退税）。

2. 借道“越南+中国”供应链整合

• 模式：在越南设组装厂（利用低成本劳动力），从中国进口核心零部件（叠加RCEP原产地规则）。
• 案例：某中国摩托车企业通过“越南组装+中国发动机”模式，产品出口东盟市场关税降至0%。

3. 联合本地伙伴突破合资壁垒

• 选择标准：优先与越南国企（如Viettel、Petrovietnam）或华人商会合作，降低政策沟通成本。
• 合作形式：技术入股、品牌授权、供应链金融等轻资产模式。

结语：选择合规领域，共享越南增长红利

越南市场虽充满机遇，但外资限制政策是中国卖家必须跨越的门槛。建议投资前：

1. 严格对照《负面清单》，避免触碰禁入行业；
2. 优先选择鼓励类领域（如制造业、新能源），享受税收与审批优惠；
3. 与本地专业机构合作（如律师、咨询公司），确保全流程合规。

往篇推荐

• 2025马来西亚VS泰国VS越南：外资优惠政策、行业限制与公司注册流程
• 越南关税改革【深度解读】：东南亚跨境卖家的合规转型路
• 【中国至越南】河内国际道路运输线路正式开通：提升运输效率，促进经贸往来
• 2025越南关税减免新政——外资公司注册流程与合规指南

以上就是越南外资准入限制全解析的相关内容，希望可以给您带来帮助！如需了解更多可以在线提问~

lngStart 提供全球公司注册和全球银行开户业务，助力卖家出海，让世界看见中国品牌，给您最优质的服务。