2025年4月,国际贸易局势风云突变,特朗普政府宣布对所有主要贸易伙伴加征10% - 54%的“对等关税”,而中国无疑成为了这场贸易风暴中的重点目标。目前,针对中国的关税已经飙升至104%。这一举措,对于无数依赖中国供应链的跨境电商和外贸企业而言,无疑是一记沉重的重锤。无论出口何种商品,只要原产国标注着“China”,都将面临高额关税的打击。这并非是针对特定品类的清单,而是全面覆盖;也非短期措施,而是在政治博弈下的长期趋势。在这样的严峻贸易环境下,中国商家究竟该何去何从?是否还有出路?又该如何避税?是否还能继续开拓美国市场?经过深入分析,我们发现,若要从根本上绕开“对中国制造”的高额关税,目前可能只剩下一条出路——把产能转移到墨西哥。

一、美国“认产地不认血统”,实质性加工已难避税
很多人在面对关税困境时,依然秉持着老思路,认为只要把中国生产的货物运到美国本地进行组装、贴上标签、换个外壳,就能摇身一变成为“美国制造”,从而规避中国关税。然而,这种想法只对了一半。美国海关认定原产地的标准是“Substantial Transformation”(实质性转化),即产品在另一个国家必须完成足够深度的加工,才能更换原产国身份。
但问题在于,即便满足了“实质性转化”的要求,中国原材料在进入美国时仍需先缴纳关税,而这部分税款是无法退还的。也就是说,企业只是在未来销售或再出口时能获得一个“美国制造”的名分,但为“中国制造”部分所支付的关税,早在货物进入美国大门时就已经产生。因此,依靠“在美国做点加工”来规避关税,这条路不仅成本高,效果差,而且根本无法彻底解决问题。
例如,一些企业试图将中国的电子零部件运到美国进行简单的组装,然后贴上“美国制造”的标签。但在实际操作中,由于零部件来自中国,在进口时就需要缴纳高额关税,这大大增加了产品的成本。而且,这种简单的组装方式也很难满足美国海关对“实质性转化”的严格要求,一旦被查出,企业将面临更严重的处罚。
二、墨西哥:最现实的替代方案
想要彻底绕开“对中国商品”的定向加税,企业必须做到两件事:一是原材料不直接从中国运到美国;二是产品最终以“非中国原产”身份报关进入美国。而墨西哥,恰好满足这两个条件,并且拥有独一无二的优势。
(一)USMCA协定保障零关税出口
墨西哥拥有美国 - 墨西哥 - 加拿大自由贸易协定(USMCA)的优势。只要产品在墨西哥满足一定的加工标准,就能获得“墨西哥原产地资格”,从而以零关税身份出口美国。这一协定为企业提供了一个稳定的政策环境,大大降低了产品的出口成本。
以汽车制造业为例,根据USMCA协定,在墨西哥生产的汽车,只要满足一定的区域价值含量要求,就可以零关税进入美国市场。这使得许多汽车制造企业纷纷将生产基地转移到墨西哥,以规避高额关税。对于中国的跨境电商和外贸企业来说,同样可以利用这一协定,将产能转移到墨西哥,实现零关税出口美国。
(二)成本优势显著
墨西哥的人工成本远低于美国,月薪约为美国的1/5。同时,土地、仓储、水电等成本也便宜得多。这使得在墨西哥设厂或合作代工的成本大大降低。大量中国制造企业,特别是3C、汽配、纺织等行业的企业,已经开始布局墨西哥设厂或合作代工。
(三)地理位置优越,物流便捷,平台认可度高
墨西哥靠近美国南部,陆运3 - 5天即可直达主要仓库。这种地理优势非常适合TikTok、Amazon、eBay等平台的卖家进行本地交付、贴标发货和品牌运营。企业可以快速响应市场需求,提高物流效率,降低物流成本。
同时,各大电商平台对墨西哥原产地的产品认可度也较高。消费者在购买商品时,往往更倾向于选择本地生产的产品,认为其质量更有保障,物流速度更快。因此,在墨西哥生产的产品更容易获得消费者的青睐。

三、不同商家类型的应对策略
虽然墨西哥具有诸多优势,但并非所有商家都适合去墨西哥设厂。不同体量和定位的企业应根据自身情况选择合适的路径。
(一)工厂型外贸企业
工厂型外贸企业可以考虑在墨西哥设立小厂或进行合资代工。这种方式可以让企业直接控制生产过程,保证产品质量,同时利用墨西哥的成本优势和政策优势,降低生产成本,提高产品竞争力。
(二)品牌型跨境卖家(年营收1000万+)
品牌型跨境卖家可以派驻团队到墨西哥,并对接墨西哥第三方加工企业。这样可以更好地控制品牌形象和产品质量,同时利用墨西哥的地理优势和政策优势,拓展美国市场。
(三)成长期卖家
成长期卖家可以尝试“美墨两端组合”策略,即在美国注册公司,同时在墨西哥进行贴标组装。这种方式可以充分利用美国的市场资源和墨西哥的生产优势,降低运营成本,提高市场响应速度。
(四)普通中小卖家
对于普通中小卖家来说,不建议盲目设厂。他们可以考虑提价、选类、优化利润结构等方式来应对关税压力。由于中小卖家的资金实力和市场竞争力相对较弱,盲目设厂可能会面临较大的风险。
四、其他“绕关税”路径的局限性
除了墨西哥,市场上也存在一些其他的“绕关税”路径,但这些路径都存在一定的局限性。
(一)越南/泰国转口
部分品类可以通过越南/泰国转口的方式进行操作。但这种方式没有美墨协定保障,随时可能受到海关的查验。一旦被发现存在违规行为,企业将面临严重的处罚。
(二)香港/第三地发货
从香港或第三地发货存在平台合规风险,而且原产地标签依旧写着“China”。这意味着产品仍然面临高额关税,无法从根本上解决避税问题。
(三)美国本土加工
在美国本土加工成本太高,而且依然需要交税,只适合做品牌加分,不适合避税。美国的人工成本、土地成本等都非常高,这使得在美国本土加工的产品价格缺乏竞争力。
如果你是中国制造商、出口商、跨境卖家,现在被特朗普“对中国制造”的高额关税压得喘不过气,那你真正能做的,不是苦等政策变化,而是改变出货路径。而墨西哥,就是目前最现实、最可控、最有利的“关税跳板”。然而,企业在选择将产能转移到墨西哥时,也需要充分考虑各种因素,如当地的政治环境、法律法规、文化差异等。同时,要做好市场调研和风险评估,制定合理的投资计划和发展战略。只有这样,才能在墨西哥这片新的土地上实现企业的可持续发展,成功绕开高额关税,继续在国际市场上拓展业务。

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